停产争议

有分析师认为，南北稀土都采取停产措施，短期内将对市场行情有一定的支撑作用，但考虑到下游行业订单减少需求低迷，以及贸易商抛售等因素，限产保价的影响十分有限。由于前期投机资金的炒作，稀土价格已经大幅上涨，目前预期发生变化，如果没有强有力的政策刺激，预计年内稀土价格继续走低。

张日辉认为，稀土产业虽然是工业生产，但是也受资本市场影响很大，国际国内市场的游资炒作对稀土价格的形成也有重要影响。

对于包钢稀土停止对冶炼企业和外部合作企业的原料供应是否会对整个稀土产业链造成影响，张日辉表示，这只有正面的影响，可以正面促进整个产业的健康发展，“因为这样做稳定了稀土的价格，稳定了价格，才能促进整个产业健康的发展”。

中国稀土企业的停产，引起了国际市场的高度关注，已经就包钢稀土来说，它的轻稀土产量占了全世界的一半。外媒认为，稀土价格急剧攀升始于2009年，外界因此担心中国试图控制稀土业。中国主导全球稀土市场，占全世界稀土产量约95%，但其国内稀土生产却散乱无序。

《华尔街日报》认为，包钢稀土此举是对其市场支配力的检验。据苏格兰皇家银行估算，包钢稀土停产一个月将使今年全球稀土市场减少供应约5000吨。该银行分析师萨姆·贝里奇说：“世界最大稀土企业一个月的停产会很快影响价格水平。稀土生产很集中，市场又很小，一家大企业可轻易影响到供需平衡。”

美企已呼吁就中国限制稀土出口采取行动，包括上诉至世贸。也有消息说，依赖中国稀土供应的日本大公司已着手或正在考虑扩大在华生产基地。

时代周报记者向张日辉询问，是否有国际资本在向包钢稀土抛绣球，寻求合作，张日辉表示目前还没有。

不过，中国在收紧对国内稀土生产控制的同时，也试图缓和紧张。虽然中国增加了可受配额限制的稀土种类，但今年的稀土出口配额与去年持平的局面。

《金融时报》也认为，包钢稀土的停产表明，中国方面控制稀土价格的力度可能比人们之前想象的更大。继去年削减出口额度之后，北京方面今年把精力主要放在从源头清理稀土产业，关闭曾经是污染源的非法稀土矿和加工中心。该报援引业内人士认为，稀土行业改革的目的，还在于提高政府对这个此前分散化发展行业的控制。

各国对策

《金融时报》认为，中国稀土业两大巨头停产，是迄今最为清晰的信号，这表明中国矿商意图维持稀土的高价。

有业内人士指出，包钢稀土是轻稀土，由于前阶段价格上涨，美国的加州派斯山已经恢复生产，目前已达到年产8000吨，很快就会达到15000吨；马来西亚和澳大利亚的厂家生产也正恢复。这样一来，中国的轻稀土根本无法形成所谓的垄断。

不过，也有人士认为停产效应已经产生。在日本，三菱电机在2011年10月17日宣布日本国内销售的商用空调价格上调10%-15%，家用空调11月发布的新产品开始平均价格上涨10000日元。

据三菱电机的信息，制造电机等产品中需要的钕和镝等稀土类产品价格与去年4月相比价格上涨了10-12倍。三菱电机正在研究在保持性能的前提下尽可能减少稀土的使用量，同时寻找替代新材料，开发不依赖稀土的新产品。但这些都需要一定时间才能开发出来。

在最近几年的日本政府和大企业组成的合资公司，在包括越南、印度、哈萨克斯坦、蒙古、澳大利亚和美国在内的世界各地勘探并开采这些稀有金属。

在由英国金属事务公司和罗斯基尔信息咨询有限公司组织的稀土资源大会上，来自格陵兰岛、澳大利亚、美国、南非、土耳其和其他国家的采矿公司与日本进行了接洽。

日本的高科技产业近年需要将近3万吨稀土，预计未来两年的需求还会增长，部分原因是混合动力汽车的市场需求。AMR资源公司的执行总监阿尔达说，他的公司已经加速在土耳其南部生产稀土，以迎合日本资源短缺带来的需求。

渡边靖是日本国家工业科学与技术协会的一个小组负责人。他说，日本正在开发废旧电子产品中的稀土回收改进技术，同时在寻找稀土元素的替代品，日本将在两年中找到自己稳定的稀土供给。

“从2012年开始，这一状况将改变，因为我们拥有了自己的供应源。位于美国芒廷山口和澳大利亚韦尔德山的两个主要矿产地将开始生产稀土。现在，稳定的供给比价格更重要。即使价格比中国的产品高一点，日本企业还是很可能从中国之外的地方购买这种矿藏。”渡边靖说。