越来越多的人正在意识到，我们只有在推动发展方式转变上取得了突破性进展，才算得上是真正意义上战胜了国际金融危机。

    其实，促进发展方式的转变并不是一个新课题。中央在安排明年经济工作时，把促进经济发展方式转变放在重中之重的位置和经济发展全局的高度突出加以强调，显示了在促转变上取得“关键突破”的决心和信心。

    中央经济工作会议明确提出，从制度安排入手，以优化经济结构、提高自主创新能力为重点，以完善政绩考核评价机制为抓手，增强加快经济发展方式转变的自觉性和主动性。

    “要想真正实现促转变，必须要有突破点和制度保障。中央这次非常明确地提出从制度安排入手，以政绩考核评价机制为抓手，抓住了问题的要害。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说。

    促进转变发展方式，必须突破经济体制中的一些深层次制约。比如，现行财税体制的弊病，是一些地方盲目上项目铺摊子的动力源头；收入分配和垄断行业的现行不合理格局，抑制了居民消费和民间投资的进一步发展……

    “保障发展方式的转变，最重要的还是要推进经济体制改革的战略性突破。”国家发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣指出，改革现在剩下的一些领域，都是需要通过攻坚来解决的关键问题。在此过程中，一定要发挥好市场配置资源的作用，着力增强市场内生动力。

    而优化经济结构、提高自主创新能力被确定为促进经济发展方式转变的重点。中央经济工作会议提出，要加大国民收入分配调整力度，积极稳妥推进城镇化，抓紧研究提出培育我国战略性新兴产业的总体思路，坚决管住产能过剩行业新上项目，开展低碳经济试点。

    “这些部署，将会有效释放和进一步扩大居民消费，实现‘三驾马车’的均衡拉动；将会加快服务业发展，实现三次产业协调拉动；将会解决经济发展方式粗放的老问题，创造新的增长点，使得经济发展更加依靠科技创新。”国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞指出。

    危机之中蕴含战略机遇，调整孕育新一轮经济繁荣。放眼海外，世界各国都在抢抓危机中蕴含的机遇，加快技术创新、产业突破和发展模式升级转型的步伐，抢占新的发展制高点。

    “亚洲金融危机以后的十年，是中国经济发展的黄金时期。如果这次我们的调整转型能够尽快突破并真正到位，这次金融危机之后的十年，有望超过上一个十年，成为中国经济发展新的黄金时期。”王一鸣充满信心地说。

    ——本文节选自新华网“2009中央经济工作会议特别专题”，本刊略有删节。