答：我国引发流量控制的根本原因在于快速增长的需求与有限的空域资源间的矛盾。仅今年上半年，我国的航班飞行总量增长就超过10%。与此形成鲜明对比的是，民航空管部门使用的空域资源却扩展有限。这与地面交通拥堵是一个道理。路本来就只有这么宽，但数量激增的机动车都要上路行驶，就必然会产生拥堵。

    记者：越是恶劣天气，旅客感觉流量控制越频繁，这是为什么？

    答：雷雨天气时，空管部门既要指挥飞机绕飞，还要控制绕飞飞机与正常在航线上飞行飞机间的安全间隔，工作量增加，会对飞机进行流量控制；如果遇到降雪或冰冻天气，机场需要除冰除雪，空管部门必须限制到达本场的航班数量，避免机场出现地面拥塞。

    为什么旅客经常遇到飞机晚到？

    航班延误易直接引发连锁晚到

    记者：旅客经常会遇到飞机晚到，这是怎么回事呢？

    答：一架飞机平均每天要执行3至5个国内航班，在天上飞行10个小时左右，加之地面上下客等时间，一般每天要运行约16个小时。而航班计划都是预先安排好的，前一个航班出现任何疏漏，如天气不好延误，都可能直接引发后续航班的连锁延误反应。往往越到后面的航班，就会越出现飞机晚到现象。

    怎样治理航班延误？

    三举措惩戒非正常延误

    记者：民航局目前采取了哪些措施治理航班延误？

    答：中国民航局已建立了保障航班正常的奖惩机制。

    一是延误航班统计和警告，每15天公布一次延误信息，对排名后20位且航班正常率在50%以下的国内航班进行一次内部警告通报，每月发布警告通报两次。

    二是延误航班评估处罚。由于航空公司自身原因每月受到两次警告的航班，经批准，从下月起取消其本航季该航班。对因空管、机场、油料等原因造成航班延误的，要查明原因，给予必要的处罚。

    三是航班延误4小时以上，因航空公司飞机调配和自身服务等方面原因引发群体性事件，造成重大社会影响的，取消航空公司该航班本航季时刻，并不再受理下一航季航班时刻的申请。据新华社电